{"id":46941,"date":"2022-04-06T20:44:43","date_gmt":"2022-04-06T20:44:43","guid":{"rendered":"https:\/\/notiissa.mx\/?p=46941"},"modified":"2022-04-06T20:44:45","modified_gmt":"2022-04-06T20:44:45","slug":"ejidatarios-y-comuneros-marginados-del-desarrollo-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notiissa.mx\/?p=46941","title":{"rendered":"EJIDATARIOS Y COMUNEROS, MARGINADOS DEL DESARROLLO NACIONAL"},"content":{"rendered":"\n

PADECEN DESPOJO DE SUS TIERRAS<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

FACETAS DE M\u00c9XICO<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por. Pascacio Taboada Cortina\/ Jorge Mart\u00ednez Cedillo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sufren rezago ancestral, pobreza aguda, d\u00e9ficit alimentario<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

. La importancia de la propiedad ejidal en M\u00e9xico, no se ha valorado en su justa dimensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Hay confiscaci\u00f3n de tierras ejidales y comunales en los proyectos del actual gobierno<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Principalmente en el Aeropuerto Felipe \u00c1ngeles, Tren Maya y \u201cDos Bocas\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Los sucesivos presidentes de M\u00e9xico a partir de la Revoluci\u00f3n, han visto y atendido al esquema de propiedad ejidal y comunal de distintas maneras, aunque coincidentes en la falta de consistencia en los diferentes programas de capitalizaci\u00f3n e inversi\u00f3n; sin cambios notables en las condiciones sociales, productivas y de intercambio equitativo con los dem\u00e1s sectores. Dejaron \u201ca la buena de Dios\u201d que este segmento de mexicanos viva y progrese \u00a0\u00a0\u2013en su m\u00ednima expresi\u00f3n\u2014rezagado en lo econ\u00f3mico, educativo, sanitario, con cambios tecnol\u00f3gicos espor\u00e1dicos y sumido en la pobreza, con el agravante de que las tierras repartidas presentan fuertes problemas de degradaci\u00f3n por erosi\u00f3n e\u00f3lica e h\u00eddrica.<\/p>\n\n\n\n

La degradaci\u00f3n de los suelos en \u00e1reas de cultivo y en la actividad forestal; en espacios para la producci\u00f3n de todas las especies pecuarias; en selvas tropicales, de acahuales y manglares, ya alcanza 140 millones de hect\u00e1reas, con \u00edndices de baja productividad y una erosi\u00f3n progresiva en esa superficie. El tama\u00f1o del reparto agrario en M\u00e9xico, es de aproximadamente 105 millones de hect\u00e1reas, lo cual es equivalente a m\u00e1s de la mitad del territorio nacional, con un total de beneficiarios de 5 millones con derechos agrarios.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente una gran cantidad de este segmento de campesinos, enfrenta problemas con los T\u00edtulos de Propiedad Ejidal y Comunal, lo cual deriva en despojos y expropiaciones sin indemnizar a los poseedores de tierras. En los \u00faltimos a\u00f1os, miles de peque\u00f1os productores rurales, en particular ejidatarios, han resultado afectados con la construcci\u00f3n de proyectos gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n

Estos son los casos del Aeropuerto de Santa Luc\u00eda, tambi\u00e9n llamado \u201cFelipe \u00c1ngeles\u201d; la Refiner\u00eda de \u201cDos Bocas\u201d, en Tabasco y, sobre todo, en la construcci\u00f3n de una v\u00eda f\u00e9rrea con una extensi\u00f3n de 1,500 kil\u00f3metros, siguiendo una l\u00ednea paralela a la zona costera de los estados de Campeche, Yucat\u00e1n y Quintana Roo. (De acuerdo con estudios sobre conservaci\u00f3n ecol\u00f3gica, estas obras ser\u00e1n un \u201cdesastre\u201d para la naturaleza).<\/p>\n\n\n\n

El reparto agrario lleg\u00f3 a su fin, hipot\u00e9ticamente, en 1992, coincidente con la fecha de la \u00faltima revisi\u00f3n de la Ley Agraria, sin que a estas fechas haya surtido los efectos esperados, porque, en resumen, el campo mexicano est\u00e1 empobrecido. Esa revisi\u00f3n ocurri\u00f3 \u201ccomo preparaci\u00f3n\u201d para la firma del Tratado de Libre Comercio entre M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1, mismo que fue renovado por el actual gobierno, con la condici\u00f3n de que \u201cnadie haga ruido\u201d, porque si bien desapareci\u00f3 PROCAMPO, al programa sustituto le denominan ahora \u201csembrando vida\u201d, aunque no est\u00e1 dise\u00f1ado para apoyar a ejidatarios.<\/p>\n\n\n\n

En realidad, se ha dejado a este sector de productores la muy alta responsabilidad de producir los alimentos b\u00e1sicos: ma\u00edz, frijol y algunas hortalizas, legumbres y frutales para consumo nacional, mientras que la agricultura de exportaci\u00f3n est\u00e1 en manos de agricultores privados. En cuanto a producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de caf\u00e9 y az\u00facar, por tratarse de productos que requieren procesos industriales, la carga productiva corresponde a ejidatarios y peque\u00f1os productores, mientras que la industrializaci\u00f3n y las exportaciones las realizan empresarios de las industrias respectivas.<\/p>\n\n\n\n

Hay que se\u00f1alar que los esquemas bancarios creados por los gobiernos \u201cemanados de la Revoluci\u00f3n\u201d, exprofeso para apoyar a los peque\u00f1os productores ejidales y comunales, as\u00ed como a ganaderos de especies menores, han resultado aut\u00e9nticos fracasos a lo largo de la historia. Todos los bancos y aseguradoras cerraron por falta de rentabilidad y malos manejos financieros. Hoy persiste una Financiera Nacional para el Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesquero, sin rumbo ni recursos.<\/p>\n\n\n\n

Con \u201ccarteras vencidas impagables\u201d, los deudores se ven en la necesidad de solamente conservar sus parcelas, aunque en muchos casos el gobierno federal ha favorecido grandes expropiaciones ejidales y comunales, con prop\u00f3sitos de creaci\u00f3n y extensi\u00f3n de centros tur\u00edsticos, en particular de estados de la Rep\u00fablica conectados con zonas costeras nacionales. De la misma manera, gran parte de la industria nacional est\u00e1 asentada en tierras que, en su origen, fueron ejidales y comunales, mientras que tambi\u00e9n ocupan espacios ejidales los nuevos centros de poblaci\u00f3n y la ampliaci\u00f3n de zonas urbanas.<\/p>\n\n\n\n

La informaci\u00f3n sobre el cambio de uso de tierras, seguramente se encuentra en el Registro P\u00fablico de la Propiedad y del Comercio, o en la Secretar\u00eda de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Esto, en sus \u00e1reas administrativas desconcentradas: Registro Agrario Nacional y Procuradur\u00eda Agraria. Se desconoce si estas dependencias realizan informes peri\u00f3dicos sobre sus actividades o, dada la conclusi\u00f3n del reparto agrario, realizan otras actividades relacionadas con el ejido y las tierras comunales.<\/p>\n\n\n\n

Desde la \u201cprimera Ley Agraria del 6 de enero de 1915\u201d, promovida por don Venustiano Carranza, este ordenamiento jur\u00eddico no tuvo efectos inmediatos. Fue hasta la gesti\u00f3n del general \u00c1lvaro Obreg\u00f3n que se emitieron los primeros Decretos Expropiatorios, en 1923, para la distribuci\u00f3n de tierras entre los campesinos demandantes. De 1920 a 1924 ocup\u00f3 la Presidencia el general Obreg\u00f3n y lo sucedi\u00f3 Plutarco El\u00edas Calles para el periodo 1924-1928. Sin embargo, Obreg\u00f3n decidi\u00f3 nuevamente ser Presidente de M\u00e9xico, pero es asesinado por Jos\u00e9 de Le\u00f3n Toral en San \u00c1ngel, en 1928, antes de asumir el cargo.<\/p>\n\n\n\n

Estos antecedentes permiten se\u00f1alar que, a pesar de contar con una Ley Agraria y una nueva Constituci\u00f3n, la de 1917, en la cual esa Ley se convirti\u00f3 en el Art\u00edculo 27, sucedieron varios hechos que impidieron iniciar el reparto agrario masivo a los campesinos sin tierra. Uno de ellos, fue la muerte de don Venustiano Carranza en Tlaxcalantongo, Puebla (1920), a quien sustituy\u00f3 el general Obreg\u00f3n para el periodo de 1920-1924.<\/p>\n\n\n\n

En su oportunidad como presidente, el general Plutarco El\u00edas Calles hab\u00eda tenido un desempe\u00f1o destacado en cuanto a organizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Destaca su disposici\u00f3n de formar el Banco de M\u00e9xico, en 1925, lo mismo que el Banco Nacional de Cr\u00e9dito Agr\u00edcola, el Banco del Trabajo y el Banco Nacional de Cr\u00e9dito Hipotecario y Obras P\u00fablicas, tambi\u00e9n la Comisi\u00f3n Nacional de Irrigaci\u00f3n, antecedente de la Secretar\u00eda de Recursos Hidr\u00e1ulicos, e impuls\u00f3 fuertemente la educaci\u00f3n y la capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica entre las juventudes.<\/p>\n\n\n\n

En estos resultados, El\u00edas Calles se apoy\u00f3 para considerar que podr\u00eda disponer los futuros nombramientos de Presidentes de M\u00e9xico, en el marco de un mecanismo que hoy conocemos como \u201cmaximato\u201d. As\u00ed, ocuparon interinatos en la Presidencia el licenciado Emilio Portes Gil, y los generales Pascual Ortiz Rubio, quien antes ocupaba la Embajada de M\u00e9xico en Brasil, y Abelardo L. Rodr\u00edguez. Estos acontecimientos retrasaron nuevamente el reparto agrario en M\u00e9xico, con la consiguiente frustraci\u00f3n campesina y seis a\u00f1os perdidos, dos por cada presidente interino.<\/p>\n\n\n\n

A la llegada del general L\u00e1zaro C\u00e1rdenas del R\u00edo como Presidente de M\u00e9xico, a fin de gobernar de 1934 \u2013 1940 (primer periodo gubernamental de seis a\u00f1os) le dio un gran dinamismo al reparto agrario en M\u00e9xico. Sin embargo, conforme han transcurrido los periodos gubernamentales, los diferentes programas de apoyo no fueron consistentes ni tampoco las autoridades han tenido el cuidado de actualizar los datos fundamentales de los ejidos y comunidades, de sus propietarios y poseedores, con el resultado de que \u201cno faltan vivales\u201d que aprovechan circunstancias para despojar de sus parcelas a quienes las han trabajado muchos a\u00f1os \u201cpor herencia\u201d no documentada.<\/p>\n\n\n\n

Las declaraciones y opiniones expresadas en este art\u00edculo son de exclusiva investigaci\u00f3n y responsabilidad de su autor.<\/p>\n\n\n\n

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