La Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (COFECE) se\u00f1al\u00f3 que \u00ablos precios no dependen de una sola autoridad o instancia reguladora, sino de una serie de acciones integrales que en conjunto se orienten a la generaci\u00f3n de condiciones de mercado que presionen los precios a la baja\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (COFECE) respondi\u00f3 al anuncio hecho el mi\u00e9rcoles por el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, sobre la creaci\u00f3n de la empresa estatal Gas Bienestar,<\/strong> que distribuir\u00e1 el gas LP a precios justos y competitivos, al tiempo que fijar\u00e1 un precio m\u00e1ximo en el costo de venta.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En su conferencia matutina, el mandatario se\u00f1al\u00f3 que la creaci\u00f3n de la compa\u00f1\u00eda estatal era una respuesta al aumento que se ha registrado en el precio de este combustible por encima de la inflaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mediante un comunicado, la Cofece asegur\u00f3 que comparte la preocupaci\u00f3n\u00a0de los ciudadanos y del Ejecutivo Federal<\/strong> para que en M\u00e9xico se ofrezcan energ\u00e9ticos de calidad a los mejores precios posibles.<\/p>\n\n\n\n \u201cDe hecho, la Comisi\u00f3n ha sido enf\u00e1tica y vocal, en el marco de sus atribuciones, al emprender acciones tanto para investigar y, en su caso, sancionar conductas anticompetitivas,<\/strong> como para promover mayor competencia en los mercados de gasolina, di\u00e9sel, gas LP, turbosina y electricidad\u201d, menciona.<\/p>\n\n\n\n Se\u00f1ala que en el caso del mercado del gas LP en espec\u00edfico, a partir de la liberalizaci\u00f3n de los precios en enero de 2017, la Cofece intensific\u00f3 sus intervenciones.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cEs importante se\u00f1alar que varias de las propuestas de pol\u00edtica p\u00fablica planteadas en a\u00f1os recientes por la Comisi\u00f3n, que pudieran estar en l\u00ednea con las expuestas en fechas recientes por el titular del Ejecutivo Federal, no han sido instrumentadas ni en la pasada ni en la presente administraci\u00f3n por las dependencias y organismos federales del sector\u201d,<\/strong> advierte.<\/p>\n\n\n\n Cofece informa que actualmente realiza dos procedimientos de investigaci\u00f3n<\/strong> en el mercado de gas LP a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n El primero para determinar si en la venta al p\u00fablico de gas LP existen o no condiciones de competencia efectiva.<\/strong> \u201cConforme a la Ley de Hidrocarburos, en la distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de gas LP, los precios solo podr\u00e1n estar sujetos a regulaci\u00f3n cuando exista una determinaci\u00f3n de ausencia de competencia de la Cofece\u201d, menciona.<\/p>\n\n\n\n Por lo tanto, ante el aumento de precios en mayo de este a\u00f1o, la autoridad investigadora de la Cofece anunci\u00f3 el inicio de un procedimiento al respecto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Cofece precisa que de 2017 a 2019, el Congreso de la Uni\u00f3n estableci\u00f3 en la Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n (LIF) la facultad de la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) para la regulaci\u00f3n provisional de los precios en el expendio al p\u00fablico de gas LP como medida precautoria, en tanto el regulador concluyera un procedimiento de declaratoria de condiciones de competencia. Sin embargo, desde el ejercicio fiscal de 2020, la LIF dej\u00f3 de hacer referencia a esta medida precautoria.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por lo tanto, en el caso de que, conforme a la normativa, se regulen los precios en la distribuci\u00f3n de gas LP, ser\u00e1 necesario que la CRE considere que la venta mayorista de gas LP es un mercado no regulado en donde participan Petr\u00f3leos Mexicanos e importadores privados<\/strong>, por lo que los precios al mayoreo siguen, en t\u00e9rminos generales, las referencias internacionales.<\/p>\n\n\n\n El organismo aut\u00f3nomo detalla que tambi\u00e9n realiza una investigaci\u00f3n para determinar posibles acuerdos colusorios entre empresas distribuidoras de gas LP,<\/strong> las que, en lugar de competir, podr\u00edan estar manipulando los precios y\/o reparti\u00e9ndose el mercado de la distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de este combustible.<\/p>\n\n\n\n Debido a esto, en marzo de este a\u00f1o, emplaz\u00f3 a diversas empresas al determinar su probable responsabilidad en la realizaci\u00f3n de dichos acuerdos ilegales. Actualmente en este expediente se tramita la etapa en la que los probables responsables tienen el derecho a defenderse,<\/strong> y ser\u00e1 el Pleno de la Cofece quien, una vez desahogado el debido proceso, emita una determinaci\u00f3n final. Advierte que, en caso de que se compruebe la colusi\u00f3n, podr\u00edan imponerse sanciones econ\u00f3micas de hasta el 10% de los ingresos de las empresas involucradas.<\/p>\n\n\n\n La Cofece tambi\u00e9n public\u00f3 en 2018 el estudio \u201cTransici\u00f3n hacia mercados competidos de Energ\u00eda: Gas LP 1\u201d, en el que alert\u00f3 sobre la concentraci\u00f3n de mercado por parte de un grupo reducido de empresas,<\/strong> con el objetivo de que las autoridades y legisladores federales, quienes son los responsables de mejorar la regulaci\u00f3n para el buen funcionamiento del mercado, emprendieran esfuerzos en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n El estudio contiene recomendaciones para disminuir los impactos de esta concentraci\u00f3n, \u201cmismas que \u2013se reitera\u2013 no han sido implementadas por el Gobierno Federal,<\/strong> incluso cuando algunas de ellas pudieran estar en l\u00ednea con lo propuesto recientemente por el Ejecutivo Federal\u201d.<\/p>\n\n\n\n Entre las recomendaciones que no se han implementado se encuentran:<\/p>\n\n\n\n 1) Fomentar la venta de cilindros de gas LP en tiendas de autoservicio<\/strong> mediante la facilitaci\u00f3n para la obtenci\u00f3n de permisos para que tiendas minoristas, como supermercados o gasoliner\u00edas, vendan cilindros de gas LP a los consumidores finales en sus instalaciones.<\/p>\n\n\n\n 2) Vender gas LP a poblaci\u00f3n vulnerable en los almacenes de Diconsa,<\/strong> no a trav\u00e9s de una empresa del gobierno, sino mediante licitaciones p\u00fablicas para elegir al suministrador de gas LP de sus almacenes, con el fin de asegurar las mejores condiciones de precio y servicio en esas tiendas.<\/p>\n\n\n\n 3) Eliminar obst\u00e1culos normativos en el \u00e1mbito local para la instalaci\u00f3n de plantas de distribuci\u00f3n,<\/strong> donde se entrega el gas LP a los clientes en recipientes transportables o port\u00e1tiles y para la venta en tiendas de autoservicio, tales como requisitos excesivos o poca claridad en los criterios para el otorgamiento de estos permisos. Al respecto, en 2019 en el marco de la instalaci\u00f3n del Consejo Nacional de Mejora Regulatoria (CNMR), la COFECE expuso su preocupaci\u00f3n sobre estos obst\u00e1culos regulatorios. En respuesta, se form\u00f3 un Subgrupo de Trabajo para la mejora regulatoria en materia de gas LP conformado por instituciones del sector privado, organizaciones de la sociedad civil, el gobierno federal y los gobiernos estatales. No obstante, estos trabajos fueron suspendidos por la Comisi\u00f3n Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) desde 2020 sin que se proporcionara explicaci\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n 4) Desarrollar un programa de incentivos presupuestales<\/strong> con el fin de facilitar la sustituibilidad de gas LP por gas natural para que las entidades federativas apliquen planes a fin de fomentar la inversi\u00f3n en infraestructura (ductos), que hoy es cuello de botella para que las empresas de gas natural puedan ofrecer este servicio residencial.<\/p>\n\n\n\n Cofece subraya que, en t\u00e9rminos de la normativa aplicable, \u201clos precios no dependen de una sola autoridad o instancia reguladora,<\/strong> sino de una serie de acciones integrales que en conjunto se orienten a la generaci\u00f3n de condiciones de mercado que presionen los precios a la baja\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cSolo en corresponsabilidad de todas las instituciones involucradas<\/strong> se podr\u00e1 alcanzar este importante objetivo com\u00fan\u201d, finaliza su respuesta.<\/p>\n\n\n\n AN \/ MDS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (COFECE) se\u00f1al\u00f3 que \u00ablos precios no dependen de una sola autoridad o instancia reguladora, sino de una serie de acciones integrales que en conjunto se orienten a la generaci\u00f3n de condiciones de mercado que presionen los precios a la baja\u00bb. 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