{"id":39108,"date":"2021-07-04T21:13:07","date_gmt":"2021-07-04T21:13:07","guid":{"rendered":"https:\/\/notiissa.mx\/?p=39108"},"modified":"2021-07-04T21:13:40","modified_gmt":"2021-07-04T21:13:40","slug":"la-nueva-ruta-de-la-seda-piedra-de-tropiezo-en-las-relaciones-entre-china-y-ee-uu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notiissa.mx\/?p=39108","title":{"rendered":"La Nueva Ruta de la Seda &#8216;piedra de tropiezo&#8217; en las relaciones entre China y EE.UU."},"content":{"rendered":"\n<p>Washington est\u00e1 preocupado por las implicaciones geopol\u00edticas del proyecto, anunci\u00f3 medidas de represalia y empez\u00f3 a construir una alianza contra la expansi\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds asi\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Las autoridades chinas anunciaron en 2013 la Nueva Ruta de la Seda, una iniciativa que inicialmente ten\u00eda la forma de un proyecto para promover la renovaci\u00f3n y la expansi\u00f3n de la infraestructura en los pa\u00edses colindantes con el gigante asi\u00e1tico a fin de facilitar los procesos comerciales de China.&nbsp;Sin embargo, a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os ha venido expandi\u00e9ndose tanto geogr\u00e1fica, como&nbsp;sectorialmente, abarcando&nbsp;aspectos&nbsp;financieros, de seguridad e incluso culturales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La crisis en las relaciones entre China y EE.UU. que se produjo durante el mandato de Donald Trump llev\u00f3 a que los oponentes de esta iniciativa levantaran la voz y comenzaran a llamar la atenci\u00f3n al hecho de que Pek\u00edn utilice este Puente Terrestre Euroasi\u00e1tico como un instrumento de presi\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica sobre varios pa\u00edses del mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>Aun m\u00e1s, en marzo de 2021 el nuevo inquilino de la Casa Blanca, Joe Biden, propuso que los pa\u00edses democr\u00e1ticos crearan su propia alternativa a la Iniciativa de la Franja y la Ruta, que implica la apertura de nuevas rutas comerciales y corredores de transporte. \u00bfPor qu\u00e9 la idea china de facilitar la fluidez del intercambio de mercanc\u00edas se convirti\u00f3 en una &#8216;piedra de tropiezo&#8217; en las relaciones entre el pa\u00eds asi\u00e1tico y Occidente?<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Lineamientos estrat\u00e9gicos de la iniciativa<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>El fundamento de esta iniciativa consiste en promover&nbsp;un nuevo modelo de cooperaci\u00f3n y desarrollo internacional mediante el fortalecimiento de los mecanismos y estructuras regionales bilaterales y multilaterales&nbsp;con la participaci\u00f3n de China, basado en&nbsp;el esp\u00edritu de la antigua Ruta de la Seda en tiempos medievales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la Franja y la Ruta adquiri\u00f3 el objetivo de estimular&nbsp;la prosperidad econ\u00f3mica de los pa\u00edses involucrados, fortalecer&nbsp;los intercambios culturales y los lazos de diferentes&nbsp;civilizaciones, adem\u00e1s de promover la paz y el desarrollo sostenible.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El pasado 24 de junio el ministro de Relaciones Exteriores de China Wang Yi revel\u00f3 que actualmente <strong>150 pa\u00edses<\/strong> participan en la Nueva Ruta de la Seda. Adem\u00e1s, <strong>el intercambio comercial<\/strong> entre China y sus socios en el proyecto&nbsp;super\u00f3 los <strong>9,2 billones de d\u00f3lares<\/strong>. A su vez, <strong>las&nbsp;inversiones directas de empresas chinas<\/strong> en estos pa\u00edses alcanzaron los&nbsp;<strong>130.000&nbsp;millones de d\u00f3lares.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Durante la 5.\u00aa Exposici\u00f3n Internacional de la Ruta de la Seda, celebrada en China en mayo pasado, se firmaron varios acuerdos de cooperaci\u00f3n que prev\u00e9n <strong>inversiones por valor de 24.500 millones de d\u00f3lares.<\/strong> Los acuerdos engloban&nbsp;<strong>72 proyectos<\/strong> clave&nbsp;en las \u00e1reas de educaci\u00f3n, modernizaci\u00f3n de la agricultura y altas tecnolog\u00edas, entre otras.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfPor qu\u00e9 China cre\u00f3 la Nueva Ruta de la Seda?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Desde el punto de vista de Glenn Diesen, profesor de la Universidad Nacional de Investigaci\u00f3n-Escuela Superior de Econom\u00eda de Mosc\u00fa, el lanzamiento del megaproyecto por parte de China estuvo motivado por la necesidad de&nbsp;disminuir la dependencia econ\u00f3mica de EE.UU., su principal socio comercial. Este modelo econ\u00f3mico,&nbsp;que el pa\u00eds asi\u00e1tico estuvo aplicando en las \u00faltimas d\u00e9cadas del siglo XX, se aproxim\u00f3 a su agotamiento.<\/p>\n\n\n\n<p>La creaci\u00f3n de ese mecanismo se explica por el hecho de que las autoridades chinas se esfuerzan&nbsp;por <strong>impulsar los v\u00ednculos econ\u00f3micos globales <\/strong>con varios pa\u00edses de&nbsp;Occidente, que, desde el punto de vista del &#8216;think-tank&#8217; estadounidense Consejo de Relaciones Exteriores, hist\u00f3ricamente hab\u00edan sido descuidados.<\/p>\n\n\n\n<p>Al mismo tiempo, estaba previsto que el proyecto <strong>contribuyese al desarrollo<\/strong> econ\u00f3mico&nbsp;de&nbsp;<strong>la provincia occidental de Xinjiang <\/strong>(una prioridad primordial para el Gobierno chino), al igual que debe asegurar el suministro continuo de energ\u00eda a largo plazo desde Asia Central y Medio Oriente, especialmente a trav\u00e9s de rutas que el ej\u00e9rcito estadounidense no puede interrumpir.<\/p>\n\n\n\n<p>La Nueva Ruta de la Seda, en su esencia, constituye <strong>una superestructura pol\u00edtica<\/strong> sobre el poder econ\u00f3mico de las empresas privadas y estatales chinas, que comenz\u00f3 a formarse ya en la d\u00e9cada de los 90 del siglo XX, explic\u00f3 Vasili Kashin, investigador principal del Centro de Estudios Integrales Europeos e Internacionales de la Escuela Superior de Econom\u00eda de Mosc\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abPosiciona la actividad de las empresas chinas en un determinado marco pol\u00edtico y le permite a la Rep\u00fablica Popular China utilizar esta actividad empresarial para <strong>ganar influencia en la pol\u00edtica regional y en la gobernanza global<\/strong>\u00ab, coment\u00f3.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Alex\u00e1nder Lomanov, experto del club de discusiones Vald\u00e1i e investigador del Instituto Primakov de Econom\u00eda Mundial y Relaciones Internacionales de la Academia de Ciencias de Rusia, est\u00e1 de acuerdo con esta opini\u00f3n: \u00abAunque Pek\u00edn prioriza el componente econ\u00f3mico y niega la existencia de motivos geopol\u00edticos, en general el mundo tiene claro que este proyecto est\u00e1 dirigido no solo a promover proyectos econ\u00f3micos, sino <strong>tambi\u00e9n a incrementar la influencia pol\u00edtica<\/strong> de China y su capacidad para reformar la gobernanza global y el sistema de relaciones internacionales\u00bb, dijo el experto.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cr\u00edticas de la iniciativa<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>En general, expertos y pol\u00edticos han cuestionado m\u00e1s de una vez la <strong>pol\u00edtica de China de&nbsp;conceder dinero barato<\/strong> a los pa\u00edses en desarrollo que contin\u00faan experimentando dificultades econ\u00f3micas a causa de la crisis financiera mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>En vez de seguir el procedimiento lento y burocr\u00e1tico de cumplir con los est\u00e1ndares y las elevadas exigencias impuestas por instituciones financieras como el FMI o el Banco Mundial a la hora de obtener ayuda financiera, los pa\u00edses recurren al cr\u00e9dito chino, que no solo ayuda a mejorar la situaci\u00f3n macroecon\u00f3mica en un breve per\u00edodo de tiempo, sino que tambi\u00e9n contribuye al desarrollo de infraestructura bajo diversas iniciativas de la Nueva Rutade la Seda.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, el enfoque de prestar el dinero barato a los pa\u00edses con inestabilidad econ\u00f3mica genera cierta pol\u00e9mica y lleva a discrepancias, como ocurri\u00f3 en caso de&nbsp;Sri Lanka.<\/p>\n\n\n\n<p>Ese pa\u00eds insular obtuvo cr\u00e9ditos chinos por valor de m\u00e1s de 10.500 millones de d\u00f3lares, lo que lo convirti\u00f3 en uno de los receptores m\u00e1s grandes de los fondos de&nbsp;la Franja y la Ruta. Los problemas econ\u00f3micos que surgieron posteriormente obligaron a las autoridades esrilanquesas&nbsp;a renegociar su deuda y, como resultado de las negociaciones con sus socios chinos, cederles el puerto de Hambantota, uno de los puntos m\u00e1s importantes de la ruta del comercio desde Asia hacia Oriente Medio y Europa.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta decisi\u00f3n puso al Gobierno de Sri Lanka en una situaci\u00f3n de debilidad, ya que fue duramente criticado tanto dentro como fuera del pa\u00eds. En aquel entonces algunos&nbsp;funcionarios estadounidenses se\u00f1alaron que&nbsp;Sri Lanka&nbsp;\u00abefectivamente <strong>cedi\u00f3 la soberan\u00eda<\/strong> sobre un activo clave\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A medida que el megaproyecto del Puente Terrestre Euroasi\u00e1tico iba expandi\u00e9ndose, su componente geopol\u00edtico gan\u00f3 una notoriedad particular. El conflicto comercial entre EE.UU. y China, que empez\u00f3&nbsp;durante la administraci\u00f3n de Donald Trump, llev\u00f3 a que&nbsp;la naci\u00f3n norteamericana&nbsp;ejerciera se opusiera frontalmente. Como consecuencia, empezaron a aparecer insinuaciones sobre la esencia de la Nueva Ruta de la Seda, expresadas por varios pol\u00edticos, expertos y investigadores de los pa\u00edses occidentales.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, investigadores del Instituto de Econom\u00eda Mundial de Kiel (Alemania) y la&nbsp;Universidad de Georgetown (EE.UU.) hicieron hincapi\u00e9 en la<strong> falta de transparencia<\/strong> en la mayor\u00eda de&nbsp;los acuerdos de pr\u00e9stamos que China pact\u00f3 con los participantes de la Ruta de la Seda.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abLa absoluta mayor\u00eda de los contratos chinos contienen <strong>cl\u00e1usulas de confidencialidad inusuales<\/strong> que proh\u00edben a los prestatarios revelar los t\u00e9rminos o incluso la existencia de la deuda\u00bb, escribieron los autores del estudio. Los prestamistas chinos tambi\u00e9n se aseguraron una ventaja sobre otros acreedores al excluir las deudas&nbsp;de la lista de casos de alivio de lo adeudado coordinado por el Club de Par\u00eds, un grupo de representantes de&nbsp;acreedores que ayuda a los pa\u00edses deudores a superar dificultades financieras.<\/p>\n\n\n\n<p>Frente a estas acusaciones, las autoridades chinas negaron repetidamente que&nbsp;la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica en el marco el proyecto sirva como pretexto para la expansi\u00f3n de la influencia pol\u00edtica. Por ejemplo, en noviembre de 2018 el l\u00edder chino Xi Jinping defendi\u00f3 la iniciativa, observando que \u00abno est\u00e1 dise\u00f1ada para servir a ninguna agenda geopol\u00edtica oculta, no est\u00e1 dirigido contra nadie y no excluye a nadie\u00bb. \u00ab<strong>No es un club exclusivo cerrado a los no miembros<\/strong>, y tampoco es una trampa como lo han etiquetado algunas personas\u00bb, asegur\u00f3 el presidente chino.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La reacci\u00f3n de EE.UU. al proyecto<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Desde el principio las autoridades estadounidenses se opusieron a la iniciativa en su intento de limitar el crecimiento de la potencia econ\u00f3mica de China, aunque en la era Obama esta oposici\u00f3n no se expres\u00f3 de manera abierta. Las tensiones se agravaron sin embargo durante el Gobierno de Donald Trump despu\u00e9s de que EE.UU. radicalizara su ret\u00f3rica hacia el pa\u00eds asi\u00e1tico y emprendiera los primeros pasos restrictivos en la guerra comercial.<\/p>\n\n\n\n<p>En noviembre de 2018, el entonces vicepresidente de EE.UU., Mike Pence, dijo que su pa\u00eds no iba a ofrecer a sus socios <strong>\u00abun cintur\u00f3n asfixiante o un camino de un solo sentido\u00bb<\/strong>,&nbsp;en alusi\u00f3n a la propuesta china.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe destacar que, parad\u00f3jicamente, las restricciones comerciales impuestas por EE.UU. sirvieron para expandir a\u00fan m\u00e1s la Franja y la Ruta, ya que tuvieron el efecto de que para China resultara urgente diversificar sus relaciones econ\u00f3micas. En consecuencia, m\u00e1s naciones de varias partes del mundo \u2013Asia, \u00c1frica, Am\u00e9rica Latina\u2013 se unieron al megaproyecto.<\/p>\n\n\n\n<p>En este contexto conviene subrayar que <strong>la postura de los pa\u00edses europeos<\/strong> acerca de la iniciativa<strong> difiere de la de Washington<\/strong>. Varias naciones del continente europeo manifestaron su inter\u00e9s en la Franja y la Ruta y empezaron a desarrollar y realizar proyectos de infraestructura financiados en gran parte por China. Esto caus\u00f3 ciertas molestias y preocupaciones al otro lado del Atl\u00e1ntico.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, refiri\u00e9ndose a la cooperaci\u00f3n entre Italia y China en marzo de 2019, Garrett Marquis, entonces miembro del Consejo de Seguridad de EE.UU. tild\u00f3 el Puente Terrestre Euroasi\u00e1tico de \u00abproyecto de vanidad de infraestructura impulsado por China\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Para contrarrestar la expansi\u00f3n de la Franja y la Ruta, la Administraci\u00f3n estadounidense opt\u00f3 por<strong> reavivar sus proyectos de apoyo al desarrollo.<\/strong> En 2019 se fund\u00f3 la Corporaci\u00f3n de Financiamiento para el Desarrollo internacional de EE.UU. (DFC, por sus siglas en ingl\u00e9s)&nbsp;en base a un conglomerado de instituciones de la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID).<\/p>\n\n\n\n<p>Es interesante que Donald Trump, que anteriormente hab\u00eda mostrado su escepticismo hacia los institutos encargados de proyectar el &#8216;poder blando&#8217; de EE.UU.,&nbsp;decidiera&nbsp;emprender este paso. Sin embargo, relanzar los programas correspondientes parece no ser suficiente para contrapesar la influencia de China sobre los pa\u00edses de varias partes del mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>En paralelo, EE.UU. empez\u00f3 a considerar varios tipos de medidas de represalia hasta revelar, en marzo de 2021 \u2013ya durante el mandato de Joe Biden\u2013, el paso sim\u00e9trico de <strong>lanzar una alternativa a la Ruta de la Seda.<\/strong> \u00abSuger\u00ed que deber\u00edamos tener, esencialmente, una iniciativa similar, partiendo de [la participaci\u00f3n en esta de] los Estados democr\u00e1ticos, colaborando con las comunidades de todo el mundo que, de hecho, necesitan ayuda\u00bb, coment\u00f3 el asunto Biden durante una conversaci\u00f3n telef\u00f3nica con el primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson.<\/p>\n\n\n\n<p>Con el objetivo de hacer realidad este proyecto,&nbsp;EE.UU. empez\u00f3 a <strong>forjar una coalici\u00f3n<\/strong> de los pa\u00edses que&nbsp;se oponen al crecimiento de la influencia china en los asuntos pol\u00edticos y econ\u00f3micos. As\u00ed, los l\u00edderes del G-7 acordaron en junio de 2021 una&nbsp;iniciativa de inversi\u00f3n en infraestructura&nbsp;en los pa\u00edses en desarrollo.&nbsp;La idea consiste en establecer \u00abuna asociaci\u00f3n de infraestructura transparente, de alto nivel, impulsada por valores y liderada por las principales democracias\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta manera, Washington subraya el componente pol\u00edtico en la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y comercial, lo cual tendr\u00e1 ciertas implicaciones. De hecho, a la vez que acusaba a China de llevar a cabo algo semejante al plan Marshall, EE.UU. <strong>elabor\u00f3&nbsp;un plan que es mucho m\u00e1s parecido<\/strong> a ese proyecto de recuperaci\u00f3n de infraestructura de los pa\u00edses europeos despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, que&nbsp;ten\u00eda como objetivo principal frustrar la expansi\u00f3n de la influencia de la URSS y estaba basado en la adherencia de sus miembros a los principios de la democracia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A la hora de elaborar el proyecto de la Franja y la Ruta, China no se centr\u00f3 en cuestiones ideol\u00f3gicas, sino que sus acciones fueron motivadas por las necesidades econ\u00f3micas, que, a su vez, inminentemente adquirieron consecuencias pol\u00edticas dado el volumen y la escala de las actividades comerciales del pa\u00eds asi\u00e1tico. A su vez, EE.UU. respondi\u00f3 a la pol\u00edtica de China con una iniciativa semejante, pero enfocada en el factor ideol\u00f3gico. Es aqu\u00ed donde se manifiesta la incompatibilidad de opiniones de las dos potencias sobre el futuro de los procesos pol\u00edticos y econ\u00f3micos. De este modo, la Franja y la Ruta se quedaron atascadas en un nudo gordiano de&nbsp;obst\u00e1culos geopol\u00edticos y ideol\u00f3gicos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>RT<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Washington est\u00e1 preocupado por las implicaciones geopol\u00edticas del proyecto, anunci\u00f3 medidas de represalia y empez\u00f3 a construir una alianza contra la expansi\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds asi\u00e1tico. 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