{"id":24460,"date":"2020-05-21T02:19:47","date_gmt":"2020-05-21T02:19:47","guid":{"rendered":"http:\/\/notiissa.mx\/?p=24460"},"modified":"2020-05-21T02:19:48","modified_gmt":"2020-05-21T02:19:48","slug":"la-desigualdad-puede-potenciar-un-estallido-social-vinicius-carvalho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notiissa.mx\/?p=24460","title":{"rendered":"\u00abLa desigualdad puede potenciar un estallido social\u00bb: Vinicius Carvalho"},"content":{"rendered":"\n<p> Vinicius Carvalho advirti\u00f3 en di\u00e1logo con RT sobre las consecuencias  \u00abdram\u00e1ticas\u00bb de un aumento de la pobreza y la informalidad en la regi\u00f3n.  <\/p>\n\n\n\n<p>Mientras buena parte de Am\u00e9rica Latina atraviesa un incremento en el  nivel de contagios y muertes por coronavirus, la p\u00e9rdida del empleo,  agravada por las medidas de aislamiento social, parece no tener freno en  el continente, donde <strong>la informalidad laboral supera el 50 %<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>A nivel global, la Organizaci\u00f3n Mundial del Trabajo (OIT) estima que la mitad de la poblaci\u00f3n activa corre peligro inminente de ver <strong>desaparecer sus fuentes de sustento<\/strong>.  En este marco, los sectores menos favorecidos de la regi\u00f3n m\u00e1s desigual  del mundo, retoman las protestas en la calle, exigen medidas para  paliar el hambre y se exponen cada vez m\u00e1s al riesgo de contagio. \u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Vin\u00edcius  Carvalho Pinheiro, director de la OIT para Am\u00e9rica Latina y el Caribe,  brind\u00f3 una entrevista a RT en la que advierte sobre las consecuencias  \u00abdram\u00e1ticas\u00bb del aumento de la pobreza en la regi\u00f3n, y remarca la  necesidad de que los gobiernos adopten pol\u00edticas urgentes para  recomponer el entramado social, y evitar un estallido.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT: La OIT ya hab\u00eda advertido a principios de 2020 sobre las \nconsecuencias de un menor crecimiento econ\u00f3mico en la regi\u00f3n y sus \nefectos en el empleo, luego sus perspectivas empeoraron por la pandemia,\n pero ahora vemos que la crisis sanitaria se agrava y la situaci\u00f3n \nsocial tambi\u00e9n. \u00bfCu\u00e1l es el cuadro hoy y qu\u00e9 proyecci\u00f3n puede hacerse \nhacia adelante?&nbsp;<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:<\/strong> Tenemos la  previsi\u00f3n de que el Producto Interno Bruto de la regi\u00f3n va a caer 5,3 %.  Y eso implica un aumento del desempleo para niveles de 12,1 %, lo que  significa un aumento de 4 puntos porcentuales sobre lo que ten\u00edamos  previsto anteriormente. Estimamos que en la regi\u00f3n se han perdido el 12 %  de las horas trabajadas, lo que significa que 30 millones de puestos de  empleo han desaparecido. Ahora, claro que vivimos en un contexto de  incertidumbre y gran volatilidad, as\u00ed que las cifras pueden variar de  semana a semana en la medida que se modifique el contexto. Pero el  desempleo es solamente la punta del iceberg, detr\u00e1s de este tenemos un  deterioro de las condiciones de vida y el aumento de la informalidad y  la pobreza, que ser\u00e1n consecuencias muy dram\u00e1ticas para la regi\u00f3n. Es  algo que nunca hemos experimentado antes. Y requiere una acci\u00f3n bastante  sustantiva de parte de los gobiernos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT:&nbsp;Una particularidad en Am\u00e9rica Latina en cuanto al mundo \ndel trabajo es el alto porcentaje de empleo informal. Este es justamente\n un sector muy golpeado por la pandemia, y probablemente sea m\u00e1s dif\u00edcil\n mejorar esos \u00edndices en el futuro inmediato. \u00bfCree que se pudo haber \nhecho algo en la regi\u00f3n para resolver esa problem\u00e1tica?&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:&nbsp;<\/strong>La\n informalidad es una barrera para el combate a la pandemia. Muchos \npa\u00edses que han adoptado medidas muy dr\u00e1sticas de confinamiento, \nencontraron en las bajas condiciones de vida de la poblaci\u00f3n trabas muy \ndif\u00edciles. Uno no puede pedirle a un trabajador informal que se quede en\n la casa, y menos a\u00fan si en esa vivienda residen cinco familias y no hay\n condiciones sanitarias b\u00e1sicas, como agua corriente. Al mismo tiempo, \n\u00bfqu\u00e9 pueden hacer? Si la gente no trabaja no tiene c\u00f3mo comer. Las \nmedidas de aislamiento no llegaron a estos trabajadores, y eso ha \nsignificado un aumento de miles de contagios, por m\u00e1s que se hayan \nadoptado pol\u00edticas duras.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT: Un reciente informe de la  OIT refiere sobre el d\u00e9ficit en pol\u00edticas de protecci\u00f3n social en  algunos pa\u00edses en desarrollo. El documento menciona las medidas tomadas  en algunos pa\u00edses como Argentina, Ecuador o Jamaica. \u00bfC\u00f3mo eval\u00faa el  desempe\u00f1o de los gobiernos de la regi\u00f3n respecto a ello?\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p> <strong>V.C:\u00a0<\/strong>Es dif\u00edcil hablar de modelos. Tenemos el caso  Per\u00fa, que ha tomado fuertes medidas de confinamiento, con toques de  queda, y al mismo tiempo ha tenido uno de los programas m\u00e1s ambiciosos  en t\u00e9rminos de est\u00edmulo, con un paquete que abarca el 12 % del PIB. Es  algo muy apropiado, pero que a\u00fan as\u00ed encuentra una barrera estructural  para llegar a la informalidad. Estos d\u00edas hicieron una prueba en un  mercado de frutas de Per\u00fa y encontraron que el 86 % de los trabajadores  estaba infectado. Por m\u00e1s que se haga un esfuerzo, tenemos que tambi\u00e9n  tratar ese tema estructural de la informalidad.\u00a0 <\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT: \u00bfDe qu\u00e9 manera puede atenderse desde los estados la falta de recursos&nbsp;de los m\u00e1s vulnerables?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:\u00a0<\/strong>Los  Gobiernos tienen poco espacio fiscal para implementar pol\u00edticas de  est\u00edmulo macroecon\u00f3mico con foco en los diversos empleos. En muchos  casos, los sistemas de protecci\u00f3n social tienen una cobertura bastante  limitada, o que est\u00e1 vinculada solamente al trabajo formal. Y eso  claramente es una desventaja.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Muchos pa\u00edses han intentado cubrir esos huecos con la implementaci\u00f3n \nde bonos o prestaciones de emergencia, pero en la mayor\u00eda de los casos \nel valor no ha sido suficiente para garantizar un nivel de vida. Y \notros, como son prestaciones que tienen que llegar a los informales, \ntienen el problema de que no hay un registro para identificarlos, no hay\n c\u00f3mo hacerles llegar esta ayuda. El hecho de que no hayamos tenido un \nproceso de formalizaci\u00f3n anterior, y de inscripci\u00f3n en la protecci\u00f3n \nsocial m\u00e1s ambicioso, nos dificulta confrontar la pandemia en este \nmomento.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT:&nbsp;El escaso acceso a la cobertura de salud, \u00bfes parte de ese d\u00e9ficit?<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:\u00a0<\/strong>Absolutamente.  Hay algunos pa\u00edses que han logrado la universalizaci\u00f3n de las  prestaciones de salud, y est\u00e1n en mejor posici\u00f3n para enfrentar al  coronavirus. Otros, ten\u00edan un sistema de cobertura que era exclusivo  para los contribuyentes del sector formal y est\u00e1n encontrando m\u00e1s  dificultades para solventar la demanda. Pero todas las naciones, tengan o  no tengan sistemas universales de salud, van a tener problemas, porque  la ola va a tener un pico que est\u00e1 totalmente fuera de la normalidad. Un  colapso del sistema de salud es inminente en toda Am\u00e9rica Latina, con  excepci\u00f3n de los pa\u00edses que lograron contener el  contagio. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT: En muchos casos se habla de la necesidad de sostener a \nlas empresas que han estado frenadas en estos meses para mantener los \npuestos laborales. Pero al mismo tiempo, tenemos personas reclamando en \nla calle por hambre. \u00bfCu\u00e1l deber\u00eda ser la respuesta a esa disyuntiva \ncuando los recursos son escasos?&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:&nbsp;<\/strong>La\n respuesta debe ser conjunta. La OIT argumenta que hay tres pilares a \natender: uno tiene que ver con las empresas, en particular las micro y \npeque\u00f1as empresas, que son la m\u00e1quina de generaci\u00f3n de empleo no solo en\n la regi\u00f3n sino en el mundo. Hay que apoyarlas, ya sea por intermedio de\n beneficios fiscales, o mecanismos de cr\u00e9dito. Porque, si uno puede \nabrir la puerta de un restaurante o una peque\u00f1a tienda, eso tiene un \nefecto multiplicador en toda la econom\u00eda. Sin empresas, no hay empleo, \nque es el segundo pilar a sostener. Es importante mantener vivo a al \nsector empresario y dar garant\u00edas de que la gente no va a ser despedida.\n Al mantenerse ese v\u00ednculo entre la compa\u00f1\u00eda y el trabajador, a\u00fan cuando\n haya reducci\u00f3n de la jornada laboral, y eventualmente disminuci\u00f3n de \nlos salarios, en el momento que se abra la econom\u00eda r\u00e1pidamente se puede\n apostar a la recuperaci\u00f3n. Finalmente, ingresos. Y ah\u00ed me refiero \nespecialmente al sector informal, cuentapropistas o personas que tienen \nsus peque\u00f1os negocios. Para ellos es importante brindar un bono de \nemergencia o apoyo financiero para sostener este per\u00edodo de \naislamiento.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT:<\/strong><strong>\u00bfQu\u00e9 recomendaciones \npuede hacer la OIT a las autoridades de los pa\u00edses de la regi\u00f3n para \nrecomponer el entramado social una vez que se supere el virus?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:&nbsp;<\/strong>Una\n vez que se llegue a la meseta de contagios y se consideren pol\u00edticas de\n regreso al trabajo y reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, es fundamental tomar \nmedidas apropiadas de salud y seguridad en el empleo, para minimizar el \ncontagio. Distanciamiento f\u00edsico, flexibilidad de horarios, estimulaci\u00f3n\n del teletrabajo si es posible, ser\u00edan pol\u00edticas adecuadas. El trabajo \nser\u00e1 totalmente distinto al que conoc\u00edamos antes de la covid-19, habr\u00e1 \nque acostumbrarse a esta nueva normalidad hasta que se encuentre una \nvacuna.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Un punto fundamental para la reactivaci\u00f3n es que las  medidas sean discutidas y negociadas entre empleadores y trabajadores.  Porque el di\u00e1logo social es la base de la sustentabilidad pol\u00edtica y la  legitimidad de esas medidas en el futuro.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT:&nbsp;\u00bfLas mujeres se ven m\u00e1s afectadas que los hombres en este contexto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:&nbsp;<\/strong>Las\n mujeres se ven especialmente afectadas. Primero porque est\u00e1n \nsobrerrepresentadas, en relaci\u00f3n a los hombres, en sectores de trabajo \nesencial, especialmente en los rubros de salud y cuidados. Hay una \nexposici\u00f3n al riesgo de contagio que ya ha costado la vida de muchas. En\n otro punto, tenemos varios sectores del trabajo que se ven afectados de\n forma permanente, como por ejemplo el turismo y \u00e1reas de servicios, \ndonde algunos empleos desaparecer\u00e1n por un largo per\u00edodo quiz\u00e1s. Tambi\u00e9n\n all\u00ed hay una sobrerrepresentaci\u00f3n de la mano de obra femenina.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente,  debido a las pol\u00edticas de confinamiento, ya hay se\u00f1ales de un  importante aumento en la violencia familiar. Tambi\u00e9n hubo un incremento  del trabajo dom\u00e9stico, que es especialmente cargado sobre las mujeres  respecto de los hombres, esto combinado con el teletrabajo y otros  mecanismos de empleo desde el hogar.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT:&nbsp;Este virus expuso como nunca las condiciones de pobreza y\n desigualdad en la regi\u00f3n, y cualquiera podr\u00eda darse cuenta que la \nsituaci\u00f3n empeorar\u00e1. \u00bfNo cree que de una vez por todas estos temas \ndeber\u00edan estar en la agenda prioritaria de toda Latinoam\u00e9rica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:&nbsp;<\/strong>Por\n supuesto. El virus no elige a qui\u00e9n contaminar. Pero la capacidad para \nprotegerse, desafortunadamente est\u00e1 relacionada con el nivel de \ningresos. Y es un tema muy peligroso. En la regi\u00f3n venimos ya de \nestallidos sociales que asolaron a buena parte de los pa\u00edses. Esto est\u00e1 \nrelacionado primero con un descr\u00e9dito de las instituciones p\u00fablicas, y \nsegundo con la desigualdad. Una cosa es que uno pierda su empleo y vaya a\n la calle a protestar y a cuestionar al Gobierno. Otra es que, adem\u00e1s de\n quedarse sin trabajo, se le muera un familiar y no tenga servicios de \nsalud, mientras que otra persona, porque vive en mejores condiciones y \nhabita en un barrio m\u00e1s privilegiado, goce de cierto bienestar. Esto \npotencia el estallido social a dimensiones muy peligrosas para la \nestabilidad pol\u00edtica de la regi\u00f3n. Por eso, el combate a la desigualdad \ndebe ser parte de la reconstrucci\u00f3n del mundo del trabajo \nposcoronavirus.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RT: Cientos de trabajadores de la salud  han muerto por covid-19 en el mundo debido a su exposici\u00f3n al virus.  \u00bfEsto se pudo haber evitado con medidas de protecci\u00f3n?<\/strong> \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>V.C:\u00a0<\/strong>Mucho tiene que ver ello con los protocolos que  se han utilizado, y tambi\u00e9n con la ausencia de materiales de  protecci\u00f3n. Pero no solamente ocurre en la salud, tambi\u00e9n en el  transporte o las tiendas de alimentos. Hay varios grupos de trabajadores  esenciales que no han tenido la oportunidad de protegerse y esto les ha  costado su vida. Esperemos que los protocolos de regreso al trabajo  sean apropiados y eso permita disminuir el contagio. Sin dudas, este  trauma ya dej\u00f3 un aprendizaje en la sociedad bastante sustantivo.<\/p>\n\n\n\n<p>RT<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em>Emmanuel Gentile<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p>          <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vinicius Carvalho advirti\u00f3 en di\u00e1logo con RT sobre las consecuencias \u00abdram\u00e1ticas\u00bb de un aumento de la pobreza y la informalidad en la regi\u00f3n. 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