DE NORTE A SUR.<\/p>\n
GUILLERMO CORREA B\u00c1RCENAS<\/p>\n
\u00b7 Se oponen a los megaproyectos de AMLO<\/p>\n
A escasos d\u00edas de que inicie el gobierno que promete saldar la deuda que se tiene con los pueblos ind\u00edgenas tres hechos resultan significativos: Los rar\u00e1muris, m\u00e1s conocidos como tarahumaras, padecen el fr\u00edo de la \u00e9poca en que cada a\u00f1o reciben apoyos para enfrentarlo, pero igual que otras etnias del norte del pa\u00eds, gritan que tienen hambre y que mejor les env\u00eden comida; en La Monta\u00f1a de Guerrero los nativos huyen de sus tierras amenazados por la llamada delincuencia organizada. Y en Chiapas, principalmente Chenalh\u00f3, miles de desplazados abandonan tambi\u00e9n sus comunidades ante el terror desatado por grupos caciquiles de la regi\u00f3n. En este contexto Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador adelant\u00f3 que el pr\u00f3ximo primero de diciembre una vez envestido Presidente de la Rep\u00fablica, se reunir\u00e1 con los pueblos ind\u00edgenas que le entregar\u00e1n su bast\u00f3n de mando.<\/p>\n
El Bast\u00f3n de Mando no se le da a cualquiera. Sin embargo, no hay presidente que en alg\u00fan momento no lo haya recibido. Hasta los del Partido Acci\u00f3n Nacional \u2013Vicente Fox Quezada y Felipe Calder\u00f3n Hinojosa\u2014lo han enarbolado pese al desprecio hist\u00f3rico mostrado a los ind\u00edgenas.<\/p>\n
\u00abEl bast\u00f3n de mando es un s\u00edmbolo muy importante, representa autoridad. S\u00f3lo lo puede tener aqu\u00e9l a quien la asamblea le d\u00e9 representaci\u00f3n. Su uso normal ocurre en las tomas de posesi\u00f3n de un cargo. No es usual que a las autoridades de fuera se les otorgue, porque es algo muy de la comunidad. Si se le ha otorgado al EZLN, a su paso por varios pueblos, es porque seguro sienten que coincide con sus planteamientos y cuando se ha entregado es con el consenso de la comunidad\u2026\u201d, expres\u00f3 en su momento Hugo Aguilar, abogado mixteco.<\/p>\n
Para la organizaci\u00f3n Xi\u2019Nich de Chiapas representa la fuerza de la palabra de la comunidad que se otorga para que quien la recibe cuide a su pueblo. Por eso es autoridad, para \u00abmandar obedeciendo\u00bb, a la comunidad que le da fuerza. Ricardo Robles, en representaci\u00f3n de los rar\u00e1muri de Chihuahua, defini\u00f3 alguna vez que \u00abEl bast\u00f3n de mando es el s\u00edmbolo de un cargo, no de un privilegio. Nunca concede m\u00e1s capacidad de decisi\u00f3n sobre los dem\u00e1s. Quien lo recibe se obliga a seguir la voluntad de quien se lo dio. Nunca a decidir con propios criterios\u2026\u201d.<\/p>\n
El caso es que todos los mandatarios que lo han recibido en faustuosas ceremonias en las que son ataviados con la vestimenta ind\u00edgena y collares de flores, ninguno hasta la fecha ha cumplido con hacer justicia a los casi 70 pueblos ind\u00edgenas del pa\u00eds que a m\u00e1s de 500 a\u00f1os de La Conquista han resistido con su presencia. Sobra decir que como nunca esas comunidades mantienen en alto su esperanza de que con AMLO se escriba una historia diferente.<\/p>\n
Mientras tanto recordemos, apoy\u00e1ndonos en una investigaci\u00f3n del Centro de Estudios para la Soberan\u00eda Alimentaria y el Desarrollo Rural Sustentable (CESADRS) de la C\u00e1mara de Diputados, que a partir de las reformas en 1992 y 2001 a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, se reconocen y consagran los derechos de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena, defini\u00e9ndose a la naci\u00f3n mexicana con una composici\u00f3n pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos nativos, prohibiendo la discriminaci\u00f3n racial y estableciendo en el art\u00edculo segundo su derecho a la libre determinaci\u00f3n y la autonom\u00eda.<\/p>\n
En virtud de lo anterior, actualmente nuestro pa\u00eds cuenta con un marco jur\u00eddico que incorpora y reconoce la diversidad cultural como parte constitutiva de su realidad hist\u00f3rica y social. Especial importancia tiene el principio de autoidentificaci\u00f3n o autoadscripci\u00f3n como criterio fundamental para definir la pertenencia a los pueblos o comunidades ind\u00edgenas, lo que confiere la posibilidad de asumir una doble condici\u00f3n jur\u00eddica: como sujetos colectivos con derechos ind\u00edgenas y, por otra parte, como sujetos individuales que requieren de acciones afirmativas del Estado para la plena realizaci\u00f3n de sus derechos humanos.<\/p>\n
Con la reforma constitucional de 2011, el marco normativo que vincula al Estado mexicano con los derechos de los pueblos indios, incorpora adem\u00e1s los derechos humanos asentados en los tratados y diferentes instrumentos internacionales suscritos por nuestro pa\u00eds. En tal virtud, el Estado mexicano ha quedado obligado a los compromisos suscritos en diferentes instrumentos internacionales, entre los que destacan por su importancia: el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) publicado en 1990 y la Declaraci\u00f3n de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas (DDPI) efectuada en noviembre de 2007. Con estas reformas constitucionales, el marco jur\u00eddico nacional se encuentra actualmente alineado con los compromisos a nivel internacional que el pa\u00eds ha asumido, y que se pueden resumir en dos postulados b\u00e1sicos: el respeto de las culturas, formas de vida e instituciones tradicionales de los pueblos ind\u00edgenas, y la consulta y participaci\u00f3n efectiva de estos pueblos en las decisiones que les afectan.<\/p>\n
Claro que todo lo anterior resulta excelente. Hay que agregarle el dicho mexicano de \u201cSolo falta que se cumpla\u201d. Porque de acuerdo con el \u00faltimo censo oficial la totalidad de los m\u00e1s de 15 millones de ind\u00edgenas mexicanos viven en la miseria. Padecen grave desnutrici\u00f3n y son presa de enfermedades producto del abandono. Sufren represi\u00f3n por fuerzas extra\u00f1as a su realidad muchas veces del mismo gobierno que, como con los espa\u00f1oles invasores, trata de apoderarse m\u00e1s y m\u00e1s de sus valiosos recursos naturales que van desde el petr\u00f3leo, el gas, el viento, el oro, la plata, las selvas, los bosques y el agua, recursos naturales que les pertenecen y de los que siempre han sido despojados.<\/p>\n
Su miedo va en aumento porque el neoliberalismo econ\u00f3mico dirigi\u00f3 su mirada hacia el sureste mexicano donde se ha concentrado el 83 por ciento de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena, principalmente Oaxaca y Chiapas. Nativo de la regi\u00f3n \u2013naci\u00f3 en Tabasco\u2014, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador tambi\u00e9n ha volteado sus ojos al sur de la Rep\u00fablica en donde construir\u00e1 por lo menos dos grandes megaproyectos: el tren maya y el rescate del Istmo de Tehuantepec. Obras encaminadas, ha explicado, al desarrollo de esas ricas zonas olvidadas hasta la fecha y s\u00f3lo tomadas en cuenta en un fracasado Plan Puebla-Panam\u00e1 y en un proyecto del actual gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto que nunca despeg\u00f3.<\/p>\n
El problema est\u00e1 en que distintas organizaciones de ind\u00edgenas, intelectuales, investigadores y luchadores sociales han expresado su desacuerdo con los planes del gobierno de L\u00f3pez Obrador. Impactados por m\u00e1s de media centuria en la que los fundadores de lo que hoy es M\u00e9xico han sido conquistados, esclavizados y reivindicados miles de veces. Temen a todo lo que se mueva por ah\u00ed y m\u00e1s si es con la bandera de progreso. Se preguntan para qui\u00e9n y dudan que sea por los explotados. Cuestionan adem\u00e1s el estilo de consultas p\u00fablicas establecido por el gobierno que pronto va a operar.<\/p>\n
Prueba de ello es la actitud de las comunidades ind\u00edgenas de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n que desaprueban el proyecto de Tren Maya \u2013entre otros\u2014 del todav\u00eda presidente electo y rechazan cualquier resultado que se obtenga de la consulta que se realizar\u00e1 el 24 y 25 de noviembre pr\u00f3ximos.<\/p>\n
Consideran que \u201cninguna persona fuera de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n\u201d puede \u201cdecidir lo que se puede hacer o dejar de hacer\u201d en sus territorios y llaman a L\u00f3pez Obrador prohibir de forma \u201ctotal y absoluta\u201d antes y despu\u00e9s del 1 de diciembre cualquier tipo de subasta, autorizaci\u00f3n, permiso de cambio de uso del suelo o licencia para el establecimiento del proyecto de servicios, sin haber obtenido primero el consentimiento de los pueblos ind\u00edgenas por los que pasar\u00eda el proyecto.<\/p>\n
\u201cDesde la pasada administraci\u00f3n hemos estado expectantes con respecto al megaproyecto Tren Maya, lo hemos seguido puntualmente y desde que se inici\u00f3 a hablar del mismo estamos atentos a su desarrollo. Manifestamos que desde ese momento lo desaprobamos y nos desagrada por cuanto que violentaba los derechos ind\u00edgenas de los que somos sujetos y que est\u00e1n consagrados en nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Esper\u00e1bamos que con el cambio de administraci\u00f3n nosotros, las comunidades ind\u00edgenas, fu\u00e9ramos visibles para la Federaci\u00f3n y reconsiderara las formas para intentar poner en marcha el megaproyecto Tren Maya, pero con desagrado nos percatamos de que en esta nueva administraci\u00f3n la historia no cambiar\u00e1 y la esperada justicia no llegar\u00e1 a los pueblos ind\u00edgenas de M\u00e9xico.<\/p>\n
Afirman que \u201ccon respecto a la llamada consulta, desde este momento rechazamos cualquier resultado que la misma tenga ya sea a favor o en contra. No es permisible que nadie, ninguna persona fuera de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n pretenda decidir lo que se puede hacer o dejar de hacer en nuestros territorios, as\u00ed como nosotros jam\u00e1s intentaremos decidir lo que se har\u00e1 con sus bienes, derechos y posesiones\u201d. Acusan que se oponen al proyecto porque este ya cuenta con \u201cpresupuestos, licitaciones, trazos y hasta fecha de inicio\u201d cuando nadie les ha consultado \u201cabsolutamente nada\u201d. Advierten que no se oponen al progreso, sino a la certeza de que no les dejar\u00e1 beneficios ni desarrollo regional. Y argumentan que el proyecto de Tren Maya \u201cno tiene nada de maya, ni de beneficio a la poblaci\u00f3n maya y que no quieren ser un Canc\u00fan o Rivera Maya, donde las cadenas hoteleras, de transporte de restaurantes son los \u00fanicos beneficiarios.<\/p>\n
Bajo esta realidad empieza el gobierno de AMLO, obsesionado en lograr la Cuarta Transformaci\u00f3n de M\u00e9xico, que de acuerdo con los hechos ninguna de las anteriores — La Independencia, La Reforma y la Revoluci\u00f3n Mexicana\u2014 hizo justicia a los ind\u00edgenas del pa\u00eds que, en los albores de este siglo XXI, siguen con su grito: S\u00ed tenemos fr\u00edo, pero tenemos m\u00e1s hambre, porque las personas podemos vivir sin ropa, sin nada, pero sin comida no.<\/p>\n